Đối với nhiều người sử dụng Internet hàng ngày, các từ viết tắt như ICANN và IANA nghe lạ lẫm. Đây là các cơ quan quản trị duy trì quyền quản lý tất cả tên miền và địa chỉ IP được đăng ký và phân bổ trên toàn cầu. Tính đến nửa đêm ngày 30 tháng 9 năm 2016, Hoa Kỳ đã nhường quyền kiểm soát IANA cho ICANN, thực tế là từ bỏ phần quyền ảnh hưởng của mình trên Internet, như một số người cho đó. Tất nhiên, có rất nhiều thứ cần thảo luận, đặc biệt cho những bạn chưa quen với các từ viết tắt này.
Đã Xảy Ra Gì?
Internet Assigned Numbers Authority (IANA) là một bộ phận của Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) chịu trách nhiệm phân bổ mọi tên và số duy nhất dùng để xác định thiết bị hoặc máy chủ giao tiếp trên World Wide Web. Cho đến ngày 30 tháng 9 năm 2016, ICANN có quyền kiểm soát hạn chế đối với bộ phận này, bị ràng buộc bởi hợp đồng từ Bộ Thương Mại Hoa Kỳ. Từ ngày đó về sau, tổ chức phi lợi nhuận này đã (về mặt kỹ thuật) được trao quyền tự do hoàn toàn đối với IANA.
Mặc dù IANA không nhất thiết là "Internet", nó nắm quyền quản lý địa chỉ IP và tên miền cho bất kỳ trang web nào bạn sở hữu. Tên của nó được thiết lập năm 1988 (đây là bản ghi), và chức năng của nó được tham chiếu từ những năm 70 trong thời kỳ Internet chủ yếu là dự án chính phủ (ARPANET, mạng máy tính đầu tiên).
Điều Này Có Nghĩa Là Mỹ Không Còn Kiểm Soát Tài Sản Của Mình?
Câu hỏi này khó trả lời vì việc chuyển giao là cho một tổ chức phi lợi nhuận hoạt động tại California. Đây là việc tư nhân hóa cho một thực thể tại Mỹ, nhưng chính phủ không còn ảnh hưởng đến những gì xảy ra với IANA nữa. Cho dù bạn tin đây là tốt hay xấu tùy thuộc vào bạn có muốn một hệ thống các bên liên quan toàn cầu hóa hơn kiểm soát việc phân phối tên và số này hay không.
Phe ủng Hỗ Chuyển Giao Nói Gì
Những người ủng hộ chuyển giao IANA thường làm vậy với ý định mô hình đa bên liên quan toàn cầu hóa của Internet nơi những nhà đổi mới quy mô lớn như Google có tiếng nói lớn hơn trong việc quản lý nó. Phó Tổng Thống Vĩ Mô Google – Kent Walker – đã nói rằng "sẽ trao cho những người đổi mới và người dùng vai trò lớn hơn trong quản lý Internet toàn cầu." Tiếp tục trong tuyên bố, ông nói Internet bao gồm "công ty, nhà hoạt động xã hội công dân, chuyên gia công nghệ, và người dùng vô tư khắp thế giới" và ngụ ý chúng ta phải đảm bảo "những người đúng đắn" được đặt ở vị trí then chốt hơn để tiếp tục phát triển nó.
Internet Association – nhóm lobbying với thành viên như Google, Amazon, Facebook, và Twitter – đã tham dự phiên nghe cuối cùng để bảo vệ việc chuyển giao.
Điều này không mới. Năm 2013, một số đại diện chính phủ, nhà hoạt động, và học giả đã tổ chức cuộc họp gọi là "Họp Đa Bên Liên Quan Toàn Cầu Về Tương Lai Quản Trị Internet" để thảo luận việc tạo tổ chức quản trị Internet mới. Mặc dù kế hoạch thất bại, Nhà Trắng sau đó tuyên bố sẽ để hợp đồng với Bộ Thương Mại hết hạn, sự kiện cuối cùng dẫn đến chuyển giao IANA.
Phế Phản Đối Chuyển Giao Nói Gì
Những người chống lại chuyển giao IANA thường trích dẫn việc hiện trạng cho phép Internet được liên kết một phần với chính phủ bị ràng buộc bởi hiến pháp với quyền tự do biểu đạt. Họ nhận thấy chuyển giao là cách tiếp cận thả nổi đối với Internet có thể để tương lai của nó dễ bị tổn thương trước các tổ chức chính phủ không chia sẻ các giá trị này. Bằng cách trao quyền kiểm soát tên miền và số duy nhất cho ICANN hoàn toàn, nó tạo tiền lệ có thể giảm thiểu nguyên tắc "Internet mở". Năm 2012, Liên Hợp Quốc International Telecommunications Union (ITU) tổ chức cuộc họp tại Dubai với một số lãnh đạo chính phủ ký kết biện pháp ràng buộc thể hiện ham muốn có phần quyền lớn hơn đối với Internet. Nhiều quốc gia tham dự hội nghị quy định viễn thông quốc tế có hoặc tiếp tục có hồ sơ lúng túng về tự do biểu đạt trực tuyến (danh sách ký và không ký có thể xem ở đây).
Mặc dù thỏa thuận ITU ít liên quan đến chuyển giao IANA, chính sự kiện đó đã khiến nhiều người lo ngại vì mô hình thời gian thiết lập.
Bài Học Rút Ra
Dù tương lai có không chắc chắn, đây là cách mọi thứ đứng vào thu 2016: ICANN là tổ chức phi lợi nhuận độc lập mục tiêu là quản lý địa chỉ IP và tên miền khắp thế giới. Nó không nhất thiết là "Internet", cũng không phải thực thể sẽ lo lắng về nội dung được lưu trữ trên bất kỳ địa chỉ IP hoặc tên miền cụ thể nào. Google sẽ ở vị trí tốt hơn để thực hiện vai trò đó với công cụ tìm kiếm riêng (ví dụ: loại trang web khỏi kết quả tìm kiếm). Và ngay cả lúc đó vẫn có lựa chọn thay thế. Có vẻ khó tin rằng việc trao toàn quyền IANA cho ICANN đe dọa đáng kể tự do biểu đạt hiện tại, cũng không có vẻ nó nhất thiết có lợi cho các gã khổng lồ công nghệ. Với hiện trạng từ quyết định hoàn tất ngày 1 tháng 10 năm 2016, hệ thống tên miền và phân bổ số của Internet đơn giản được chuyển sang thực thể độc lập từ bộ phận chính phủ Mỹ. Tuy nhiên, chúng ta nên để mắt đến ICANN để đảm bảo nó thực hiện nhiệm vụ đúng đắn.
Bạn nghĩ sao? Bạn ủng hộ hay chống lại chuyển giao IANA? Cho chúng tôi biết lý do trong bình luận!